27 марта 2020 года состоялось очередное заседание ЦИК России. Отрывая заседания, Председатель Комиссии Элла Памфилова заявила, что в сложившейся ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, ЦИК России считает недопустимым проведение любых избирательных кампаний в стране до момента нормализации обстановки.
Элла Памфилова представила проект Постановления «О действиях по подготовке общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в связи с переносом его даты». (ссылка здесь)
«ЦИК России принимает постановление, в котором корректируется ряд действий и нормативных актов Центризбиркома, связанных с подготовкой голосования, – сказала она. – При этом большинство мероприятий, которые были проведены, не аннулируются, а действия, на которые не влияет негативная эпидемиологическая ситуация, будут выполняться. Мы продолжаем работать в гибком режиме».
Глава ЦИК России подчеркнула, что приоритетом в деятельности Комиссии остается информационная работа по разъяснению изменений в Конституцию Российской Федерации. Она особо отметила, что главными приоритетами остаются здоровье и безопасность граждан. Поэтому в условиях текущей эпидемиологической ситуации процесс информирования будет проводиться только бесконтактными способами. Поквартирный обход на данном этапе применяться не будет.
«Кампания по проведению общероссийского голосования не отменена, а скорректирована. Будет продолжаться работа с помощью средств массовой информации и сети Интернет. Избиркомы в рамках предоставленных им полномочий продолжат информировать граждан России о предлагаемых изменениях в Конституцию, разъяснять их, чтобы каждый гражданин к моменту проведения голосования в полной мере ознакомился с предлагаемыми изменениями в главный закон страны и имел возможность осознанно принять решение», – сказала Элла Памфилова.
Будет продолжена работа информационного портала конституция2020.рф, где размещена исчерпывающая информация о предлагаемых поправках, а также актуальные новости и видеоматериалы, на телеканалах продолжится показ видеороликов, разъясняющих предлагаемые поправки, останется и размещенная в городах наружная реклама.
Комментируя другие пункты постановления ЦИК России, Элла Памфилова отметила, что образованные дополнительные участки в местах временного пребывания и зарубежные участки, а также сформированные на них участковые комиссии сохраняются.
С 25 марта 2020 года был начат прием заявлений о голосовании по месту нахождения с использованием механизма «Мобильный избиратель». За два дня через МФЦ, ЕПГУ и территориальные избирательные комиссии было подано несколько тысяч таких заявлений. «ЦИК России предлагает прием заявлений прекратить, а сами заявления аннулировать, – заявила глава Комиссии. – Это абсолютно логично, поскольку через какое-то время, когда будет определена дата голосования, у людей могут измениться обстоятельства. Об аннулировании заявлений гражданам будут сообщать соответствующие комиссии, МФЦ и ЕПГУ».
Элла Памфилова отметила, что составление списков участников голосования будет приостановлено, но уточнение Регистра избирателей – информационного ресурса, на базе которого печатаются списки участников голосования, будет продолжено в штатном режиме.
Процесс голосования, в том числе до дня голосования, который должен был начаться в труднодоступных и отдаленных местностях, с 1 апреля 2020 года будет приостановлен. При этом после назначения Президентом новой даты голосования все предусмотренные Порядком общероссийского голосования механизмы, которые разрабатывались для условий сложной эпидемиологической ситуации, будут пересмотрены. Новая дата голосования будет назначена после нормализации обстановки. «Все нормы будут уточнены как по времени, так и по процедуре», – сказала Элла Памфилова.
В постановлении ЦИК России также говорится о том, что заявки на аккредитацию СМИ приостанавливаются до момента возобновления кампании по общероссийскому голосованию. Порядок аккредитации при этом может быть доработан.
В отношении процесса изготовления бюллетеней Председатель Комиссии отметила, что поскольку процесс печати уже запущен, и при этом текст бюллетеня не содержит дату голосования, то в приостановке печати нет необходимости. Избиркомам предложено самостоятельно принять решение о необходимости продолжить производственный процесс либо продолжить его после назначения новой даты голосования, при этом обеспечив сохранность готовых тиражей.
Завершая выступление, Элла Памфилова заявила, что после решения Президента о назначении нового дня общероссийского голосования ЦИК России готова в трехдневный срок возобновить действия по подготовке голосования. При этом принятые нормативные документы исходя из ситуации, актуальной на тот момент, могут быть пересмотрены.